Kontrolle statt Quellcode: Was digitale Souveränität für Schweizer Verwaltungen bedeutet

Digitale Souveränität entscheidet sich nicht am Quellcode, sondern an der Kontrolle über Daten, Recht und Handlungsspielräume. Das Whitepaper zeigt, wie Bund, Kantone und Gemeinden diese Kontrolle behalten, auch wenn sie Cloud-Dienste, künstliche Intelligenz (KI) und Software externer Anbieter nutzen.

Der Bundesrat versteht digitale Souveränität als Kontroll- und Handlungsfähigkeit des Staates im digitalen Raum, die er braucht, um seine Aufgaben zu erfüllen. Die Infrastruktur dieses Raums stellen jedoch überwiegend private Unternehmen bereit. Für Verwaltungen stellen sich deshalb konkrete Fragen: Welchem Recht unterstehen meine Anbieter und deren Partner? Wie gelingt ein Anbieterwechsel ohne Datenverlust? Und unter welchen Bedingungen lässt sich KI nutzen, ohne schützenswerte Daten aus der Hand zu geben? Das Whitepaper gibt darauf strukturierte und praxisnahe Antworten.

• Souveränität einordnen: Fünf Dimensionen, abgeleitet aus dem Verständnis des Bundesrates: Datenhoheit, Rechtssicherheit, Technologie, Betrieb und Steuerung.
• Risiken einordnen: Abhängigkeiten in der Lieferkette, geopolitische Unsicherheit und Cybersicherheit.
• Proprietär oder Open Source: Warum offene Standards mehr zählen als die Lizenzform und was das EMBAG dazu vorgibt.
• Cloud differenziert betrachten: Warum der Betriebsort allein nicht entscheidet und was eine Cloud-native-Architektur zur Sicherheit beiträgt.
• KI souverän einsetzen: Sechs Prüffragen vor der Einführung von KI-Funktionen.
• Aufwand gezielt einsetzen: wo sich Investitionen in Souveränität lohnen und wo Standardsoftware genügt.
• Zwei Arbeitshilfen: ein Evaluationsraster für die Wahl des Dienstleisters und eine Matrix zur Priorisierung nach Datensensibilität und Kritikalität.

Für wen?

Für Verantwortliche aus Digitalisierung, Informatik, Informationsmanagement und Beschaffung in Bund, Kantonen, Gemeinden und verwaltungsnahen Organisationen. Das Whitepaper unterstützt sie dabei, Abhängigkeiten zu erkennen, Anbieter fundiert zu beurteilen und Entscheide nachvollziehbar zu begründen.